Скрипты операторов горячей линии

[Admin]

20. В течение какого срока рассматривается заявление о предоставлении
земельного участка в безвозмездное пользование?

В случае если отсутствуют причины для возврата заявления (в заявлении указана не вся
информация, предусмотренная законом, к заявлению приложены не все документы,
заявление подано не гражданином РФ, площадь участка превышает 1 гектар)
уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней с момента поступления заявления
рассматривает его и принимает либо решение о предоставлении земельного участка, либо
отказывает в его предоставлении. Однако действие указанного срока распространяется
только на заявления о предоставлении участков, сведения о которых внесены в единый
государственный кадастр недвижимости. В случае, если участок предстоит образовать,
течение данного срока приостанавливается на период формирования участка и внесения
сведений о нем в кадастр.

 

[Admin]

21. Каким образом оформляется предоставление участка?

При принятии уполномоченным органом положительного решения о предоставлении
земельного участка, он осуществляет подготовку проекта договора безвозмездного
пользования земельным участком в трех экземплярах и направляет его для подписания
заявителю. Проект договора по выбору гражданина выдается ему лично, направляется по
почтовому адресу или по адресу электронной почты, либо в форме электронного документа
с использованием ФИС. Сканированная копия подписанного гражданином договора
направляется посредством информационной системы в уполномоченный орган. Проект
договора должен быть подписан и направлен гражданином обратно в уполномоченный
орган в течение 30 дней с момента получения этого проекта договора. Подписанный
договор предоставляется гражданином в уполномоченный орган по его выбору либо лично,
либо посредством почтовой связи на бумажном носителе, либо в форме электронного
документа с использованием ФИС. В течение 5-ти рабочих дней после получения
подписанного гражданином договора, уполномоченный орган обеспечивает его
подписание и обращается с заявлением о государственной регистрации права
безвозмездного пользования земельным участком.

 

[Admin]

22. Какие существуют особенности оформления договора безвозмездного
пользования земельным участком при подаче коллективного заявления?

В этом случае соблюдается общий порядок заключения договора (см. п.21). Договор
должен быть подписан каждым из заявителей лично либо его представителем.

 

[Admin]

23. Каким образом проходит процедура предоставления земельного участка в
случае если данные о нем не содержатся в кадастре и его необходимо образовать?

В этом случае течение 20-ти дневного срока, установленного для рассмотрения заявления,
приостанавливается. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении участка
уполномоченный орган принимает решение об утверждении схемы размещения участка на
публичной кадастровой карте с использованием ФИС и обеспечивает отображение в ней
информации о местоположении границ участка. При этом для образования участка не
требуется разработка документации по планировке территории и иной проектной
документации. После этого производится кадастровый учет испрашиваемого участка в
органе регистрации прав и государственная регистрация права государственной или
муниципальной собственности на участок. Основанием для кадастрового учета
образуемого земельного участка является утвержденная схема размещения,
подготовленная в форме электронного документа с использованием ФИС. Предоставление
межевого плана не требуется. Орган регистрации осуществляет кадастровый учет и
регистрацию права собственности в течение 10 рабочих дней с момента поступления из
уполномоченного органа заявления о проведении таковых действий. После осуществления
кадастрового учета уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней осуществляет
подготовку проекта договора безвозмездного пользования земельным участком.

 

[Admin]

24. Как быть в том случае, если подано заявление на предоставление участка,
который необходимо вновь образовывать, а его границы совпадают полностью или
частично со схемой размещения участка, заявление на который было подано ранее
другим гражданином? / Почему приостановили рассмотрение моего заявление на
участок?

В случае, если заявление подано на предоставление участка, который необходимо​

вновь образовывать, а его границы совпадают полностью или частично со схемой
размещения участка, заявление на который было подано ранее другим гражданином,
уполномоченный орган приостанавливает рассмотрение заявления, которое было подано
позднее, и направляет принятое решение заявителю. Срок рассмотрения поданного позднее
заявления приостанавливается до принятия решения об утверждении ранее поданной схемы
размещения земельного участка либо до принятия решения об отказе в утверждении
таковой. В случае вынесения уполномоченным органом положительного решения об
утверждении ранее поданной схемы размещения земельного участка, уполномоченный
орган примет решение об отказе в предоставлении земельного участка по заявлению,
поданному позднее.

Кроме этого, при наличии письменного согласия гражданина, уполномоченный​

орган вправе утвердить иной вариант схемы размещения участка если такой вариант
соответствует проекту межевания, планировки территории, проектной документации.

 

[Admin]

25. Может ли быть отказано в предоставлении земельного участка в безвозмездное
пользование по итогам рассмотрения заявления?

Основания отказа в предоставлении земельного участка в безвозмездное​

пользование предусмотрены законом.

Так, уполномоченный орган откажет в предоставлении земельного участка в​

случаях, если:
- испрашиваемый участок уже предоставлен на правах владения или пользования иным
лицам;
- находится в собственности гражданина или юридического лица;
- участок предоставлен гражданину до 1 ноября 2001 года для ведения личного подсобного,
дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или
индивидуального жилищного строительства и в акте, свидетельстве или другом документе,
устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на такой земельный участок, не
указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно
определить вид этого права, за исключением случаев, если такой земельный участок ранее
был предоставлен заявителю на основании акта о предоставлении земельного участка,
изданного органом государственной власти или органом местного самоуправления в
пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим
в месте издания этого акта на момент его издания, и (или) на нем расположены объекты
недвижимости, принадлежащие ему на праве собственности;
- на участке находятся здания, сооружения, объекты незавершенного строительства,
которые принадлежат гражданам, юридическим лицам, либо находятся в государственной
или муниципальной собственности, за исключением случаев, когда на участке размещены
сооружения, размещение которых допускается на условиях сервитута или п.3 ст.39-36 ЗК
РФ (водопроводы, линии электропередач, трансформаторные подстанции, нефтепроводы,
геодезические и межевые знаки, линии связи, проезды, пожарные водоемы);
- участок зарезервирован или изъят для государственных или муниципальных нужд, изъят
из оборота или ограничен в обороте; - в отношении участка принято решение о предварительном согласовании предоставления
участка;
- выявлено полное или частичное совпадение местоположения участка с местоположением
участка, образуемого по ранее принятому решению об утверждении схемы размещения
земельного участка;
- образование участка в соответствии со схемой его размещения связано с пересечением
границ муниципальных образований и (или) населенных пунктов, лесничеств, лесопарков,
территориальных зон; не позволяет эксплуатировать находящийся на нем объект
недвижимости; не позволяет использовать участок в соответствии с разрешенным
использованием; приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ,
невозможности размещения объектов недвижимости;
- испрашиваемый участок находится в пределах территории, в отношении которой
заключен договор о развитии застроенной территории или договор о комплексном
освоении территории;
- испрашиваемый земельный участок является предметом аукциона или в его отношении
поступило заявление о проведении аукциона;
- в отношении испрашиваемого участка размещено извещение о его предоставлении
участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного
хозяйства, садоводства, дачного хозяйства, крестьянского (фермерского) хозяйства;
- испрашиваемый участок предназначен для размещения объектов федерального,
регионального, местного значения;
- испрашиваемый участок указан в лицензии на пользование недрами, либо подана заявка
на предоставление в пользование участка недр, над поверхностью которых находится
участок, участок входит в федеральный фонд резервных участков недр;
- испрашиваемый земельный участок расположен в границах охотничьих угодий,
используемых юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями на
основании охотхозяйственных соглашений;
- участок находится в границах территории опережающего социально-экономического
развития, особой экономической зоны или зоны территориального развития;
- участок находится в границах территорий традиционного природопользования коренных
малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока;
-участок является земельным участком общего пользования;
- границы участка полностью или частично совпадают, пересекают границы земельных
участков, которые не могут быть переданы в пользование по вышеуказанным основаниям;
заявление подано гражданином, с которым ранее уже был заключен договор о
безвозмездном пользовании земельным участком согласно условий данной программы.

Кроме этого, до 1 января 2018 г. основаниями для отказа также являются следующие​

основания:
- в отношении испрашиваемого участка до 01 марта 2015 года принято решение о
предварительном согласовании места размещения объекта и со дня вынесения такого
решения не прошло три года;
- в отношении испрашиваемого участка до 01 марта 2015 года утверждена схема
расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории
в целях его предоставления, не связанных со строительством и (или) эксплуатацией зданий,
сооружений; в целях предоставления такого участка для осуществления крестьянским
(фермерским) хозяйством его деятельности;
- в отношении испрашиваемого участка до 01 марта 2015 года опубликовано сообщение о
приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального
жилищного строительства;
- в отношении испрашиваемого участка до 01 марта 2015 года опубликовано сообщение о
наличии предлагаемых для передачи в аренду и находящихся в государственной или
муниципальной собственности земельных участков из земель с/х назначения.

 

[Admin]

26. Для каких целей может использоваться полученный земельный участок?

Гражданин может использовать участок для ведения любой деятельности, не запрещенной
федеральным законодательством, кроме случаев, когда для осуществления выбранного
вида деятельности необходимо получение специальных разрешений, лицензий,
свидетельств, допусков, регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и др.
Такую деятельность гражданин может осуществлять при соблюдении требований,
предъявляемых законом к ведению таковой.

 

[Admin]

27. Какую деятельность можно осуществлять на участке, если ранее за этим
участком уже был определен конкретный вид его целевого назначения?

Разрешенное использование земельного участка, установленное до его предоставления в
безвозмездное пользование гражданину, не является препятствием для такого гражданина
в выборе иного вида и видов разрешенного использования. При этом принятие решения об
изменении разрешенного вида использования земельного участка не требуется.

 

[Admin]

28. Как можно использовать участок, если он расположен на территории, в
отношении которой утвержден градостроительный регламент?

В случае, если участок расположен на территории, в отношении которой утвержден
градостроительный регламент, гражданин может использовать участок в соответствии с
любым видом разрешенной деятельности, предусмотренной таким регламентом.
Дополнительных согласований и разрешений не требуется.
При этом гражданин вправе использовать земельный участок в том числе в соответствии с
условно разрешенным видом использования земельного участка без получения разрешения
и проведения публичных слушаний.

 

[Admin]

29. Каким образом может использоваться участок, относящийся к категории земель
лесного фонда?

Участок, относящийся к категории земель лесного фонда, может использоваться
гражданином для осуществления любого вида использования лесов, предусмотренных
Лесным кодексом Российской Федерации. А именно:

1) заготовка древесины;
2) заготовка живицы;
3) заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов;
4) заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений;
5) осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
6) ведение сельского хозяйства;
7) осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной​

деятельности;

8) осуществление рекреационной деятельности;
9) создание лесных плантаций и их эксплуатация;
10) выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений,​

лекарственных растений;

10.1) выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев);
11) выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка​

месторождений полезных ископаемых;

12) строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных​

объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов,
речных портов, причалов;

13) строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов;
14) переработка древесины и иных лесных ресурсов.
В случае перевода земельного участка в другую категорию земель - для​

индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства,
огородничества, садоводства, дачного хозяйства, крестьянского (фермерского) хозяйства
при возможности сочетания выбранных видов использования участка видам деятельности
на смежных участках. При этом при переводе земель лесного фонда в категорию земель
населенных пунктов (жилищное строительство, дачное хозяйство), такой земельный
участок к категории городских лесов не относится. При переводе земель лесного фонда в
земли иных категорий сохраняются ограничения, предусмотренные законом, а именно:

Использование лесов осуществляется на основании проекта освоения лесов и​

требований лесного законодательства РФ. В лесах запрещается проведение сплошных
вырубок лесных насаждений. Древесина, заготовленная гражданами при использовании
лесов на земельных участках, предоставленных им в безвозмездное пользование, не может
отчуждаться или переходить от одного лица другому иными способами, за исключением
случая, когда разрешенным видом использования гражданином выбрана заготовка
древесины. В этом случае реализация древесины осуществляется в общем порядке,
установленном Правительством РФ (правила осуществления такого вида
предпринимательской деятельности).

При изменении сведений в государственном кадастре о принадлежности участка к​

землям лесного фонда на принадлежность к другой категории земель, полномочия
уполномоченного органа, предоставившего участок, по распоряжению таким участком
сохраняются.

 

[Admin]

30. Каким образом можно установить для предоставленного участка вид его
использования?

В срок не позднее одного года со дня заключения договора о безвозмездном пользовании
земельным участком гражданин направляет уполномоченному органу уведомление об
выбранном виде разрешенного использования земельного участка. Уполномоченный орган
в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления подписывает такое уведомление
и направляет его в орган регистрации прав для внесения сведений о виде разрешенной
деятельности в государственный кадастр, а также вносит такие сведения в ФИС. Орган
регистрации вносит соответствующие сведения в государственный кадастр в течение 5
рабочих дней. Такое уведомление является дополнительным соглашением к заключенному
договору, не подлежит государственной регистрации и является основанием для внесения
изменений о видах разрешенной деятельности в государственный кадастр.

 

[Admin]

31. Каким образом оформляется уведомление о выборе вида использования участка
в случае если договор заключен с несколькими гражданами?

В этом случае уведомление направляется в уполномоченный орган в одном экземпляре,
подписанном всеми гражданами или их представителями.

 

[Admin]

32. Может ли быть отказано в утверждении выбранного вида деятельности на
переданном в пользование участке?

Уполномоченный орган может отказать гражданину в утверждении выбранного им вида
деятельности на переданном в пользовании земельном участке. В этом случае
уполномоченный орган направляет гражданину уведомление о невозможности
использования участка в соответствии с выбранным видом деятельности если такой вид
разрешенного использования не предусмотрен градостроительным регламентом, либо в
отношении земель лесного фонда гражданином выбран вид использования, не
предусмотренный Лесным кодексом, либо выбранный вид использования не соответствует
существующим ограничениям прав на землю и возможностью сочетания с видами
деятельности, осуществляемыми на смежных участках. Гражданин обязан выбрать иной,
надлежащий вид использования участка, в течение 3 месяцев со дня получения такого
уведомления.

 

[Admin]

33. Что будет, если выбранный вид использования участка не соответствует
целевому назначению категории земель, на которых находится участок или целевое
назначение земель не определено?

В этом случае орган регистрации прав одновременно с внесением сведений о разрешенном
виде использования земельного участка вносит сведения или изменения в сведения о
принадлежности такого земельного участка к такой категории земель. При этом
принадлежность участка к определенной категории земель определяется исходя из
выбранного вида разрешенного использования и принятие дополнительного решения о
переводе земель из категории в категорию не требуется.
Сведения о принадлежности земельного участка к категории земель населенных пунктов
вносятся в государственный кадастр недвижимости только в случае, если выбранный
гражданином вид разрешенного использования земельного участка предусматривает
жилищное строительство, ведение дачного хозяйства.

 

[Admin]

34. К какой категории будет отнесен земельный участок, если выбранным видом
разрешенного использования является индивидуальное жилищное строительство
или ведение дачного хозяйства?

В этом случае в государственный кадастр вносятся сведения о том, что земельный участок
относится к категории земель населенных пунктов.

 

[Admin]

35. Можно ли изменить уже выбранный и утвержденный вид использования
земельного участка?

Да, это возможно на всем протяжения действия договора безвозмездного пользования в
аналогичном порядке.

 

[Admin]

36. Можно ли продать, подарить, обменять, завещать, заложить полученный в
безвозмездное пользование участок, каким-либо другим образом им
распорядиться?

Гражданин, которому предоставлен в безвозмездное пользование земельный участок​

не вправе распоряжаться таким участком либо правом его безвозмездного использования.

Указанный запрет означает, что гражданин, в частности, не сможет внести земельный​

участок или право безвозмездного пользования таким участком в счет вклада в уставный
капитал общества с ограниченной ответственностью, равно как и внести земельный участок
в качестве имущественного паевого взноса в производственный (сельскохозяйственный)
кооператив (артель), передать участок в аренду, использовать землю в качестве
инвестиционного вклада, заложить в банк или иным образом обременить полученный
участок.

 

[Admin]

37. Как можно использовать леса, находящиеся на предоставленном участке?

Использование лесов осуществляется на основании проекта освоения лесов и требований
лесного законодательства РФ. В лесах запрещается проведение сплошных вырубок лесных
насаждений. Древесина, заготовленная гражданами при использовании лесов на земельных
участках, предоставленных им в безвозмездное пользование, не может отчуждаться или
переходить от одного лица другому иными способами, за исключением случая, когда
разрешенным видом использования гражданином выбрана заготовка древесины. В этом
случае реализация древесины осуществляется в общем порядке, установленном
Правительством РФ (правила осуществления такого вида предпринимательской
деятельности).

 

[Admin]

38. Какие есть особенности проведения строительных, хозяйственных работ на
предоставленном земельном участке?

Для проведения земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на
предоставленном участке не требуется проведение в отношении таких участков
государственной историко-культурной экспертизы.

 

[Admin]

39. Необходимо ли уведомлять государственные органы о том, как проходит
использование предоставленного участка?

Да, необходимо. В течение 3 месяцев после истечения 3 лет со дня заключения договора
безвозмездного пользования земельным участком гражданин предоставляет в
уполномоченный орган декларацию об использовании земельного участка по
утвержденной форме. Декларация подается или направляется гражданином по его выбору
лично либо посредством почтовой связи на бумажном носителе, либо в форме электронного
документа с использованием ФИС. Декларация также может быть подана через орган
регистрации прав.